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【 15/276. 生态水乡小镇:安徽三河镇——中国第二批特色小镇 】

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15/276. 生态水乡小镇:安徽三河镇——中国第二批特色小镇

15/276. 生态水乡小镇:安徽三河镇——中国第二批特色小镇
2018-03-29 秘书处 小城镇规划 小城镇规划

三河镇以富光、四子同乐等龙头企业为抓手,突出品牌优势,开发与之有联系的创意工业产业,推进旅游业向支柱产业转变。以三河镇历史文化名镇保护规划为指导维护“河、塘、镇”为一体的古镇风貌,全面提升三河生态环境品质,实现从绿色三河到彩色三河的转变。

壹 · 概况

三河镇位于合肥市西南部,巢湖西岸;距离合肥约30公里,距京台高速出口仅5公里。镇域面积72平方公里,镇域常住人口7.6万人,镇区常住人口3.2万人。2016年,城镇居民人均年可支配收入2.9万元,农村居民人均纯收入1.56万元,公共财政收入0.7亿元。

       三河镇先后获得中国历史文化名镇、国家特色旅游景观名镇、全国环境优美镇、全国首批绿色低碳试点示范重点小城镇、中国生态文化示范基地、全国首批美丽宜居小镇等荣誉称号。


贰 · 特点

(一)特色鲜明的产业形态

一是传统产业改造升级,塑造品牌。三河镇依托国家5A级景区,通过旅游带动,推进传统农业和传统手工业转型升级,成功塑造出三河米酒、三河鹅毛扇、 三河米饺等旅游产品品牌,同时通过拓展旅游产业链,在镇域范围内出让或流转土地,培育了民俗度假类项目如“喜洋洋农庄”、体验型生态农业项目如“九联草莓采摘园”,推进传统农业向休闲农业转型。

       二是新兴产业蓬勃发展,焕发活力。三年来,三河镇不断优化创业环境,加大企业扶持力度和招商引资力度,以富光实业等龙头企业为抓手突出旅游产业主导作用,坚持生态、特色、文化三大原则,加快推进企业创新发展,促进新兴产业焕发活力。

       三是旅游产业互联网+,大胆创新。三河镇引入互联网+理念,促进传统旅游业向游客启程网上订票、古镇游玩语音导览、消费购物网络支付、特产手信快递寄走、镇区全域WIFI覆盖、人财安全监控保障的一“网”打尽式服务转型。2016年,投资3000万元立体打造智慧景区,目前“三河古镇”手机APP已正式上线,基本实现一机在手、古镇畅游,为本地民众和外来游客提供了便捷、舒适、新颖、个性的旅游体验。

(二)和谐宜居的美丽环境

       三河镇作为全国首批美丽宜居小镇、全国首批绿色低碳试点示范重点小城镇、国家5A级景区,镇区内是灰墙黛瓦马头墙的皖中徽派建筑,镇区外是河网纵横圩堤交错的圩田肌理,村在林中、房在绿中、人在画中。

       三河镇具有独特的圩田肌理,镇域东部的三十二联圩中水网密布,脉络清晰,具有十分优异的自然环境,于2015年12月31日成功申报成为安徽肥西三河国家湿地公园(试点)。三河镇投入22000万元启动占地8.6平方公里的三汊河生态湿地建设,极大地恢复了湿地原有风貌,改善湿地内水质环境。

(三)彰显特色的传统文化

      摸清家底,文化资源梳理。三河镇进行自身文化资源起底摸排,至2016年底,三河镇共有文保单位19处,其中三河大捷遗迹及古民居为省级文保;现存老旧建筑185处,其中老旧房屋160处;共有非物质文化遗产14项,其中三河羽扇制作工艺为省级非遗。

       多措并举,保护传统文化。三河镇于2007年申报成为全国第三批国家历史文化名镇,为进一步加强传统文化保护,三河镇将传统文化保护上升至法律层面,于 2011年颁布了布了安徽省第一部镇级地方立法《合肥市三河历史文化名镇保护条例》;严格把控镇区建设,按照“修旧如旧”的模式对古街巷、古建筑进行修复,并下发一系列文件规范镇区建设行为;鼓励传统手工艺复兴,积极申报非物质文化遗产。

       古今共赏,加强文化弘扬。三河镇不断加强传统文化弘扬,通过在官方主流媒体播放宣传片、主题篇、专题报道,使三河古建、三河历史、三河美食的形象深入人心。

(四)便捷完善的设施服务

三河镇近年来狠抓基础设施建设,确保每年投入到基础设施建设上的资金不低于1个亿,重点对道路、供水、污水、垃圾、绿化等提升改造。投资3000多万元建成一座污水处理厂,日处理污水10000吨;对镇区现有污水管网进行梳理,改造、新建污水管网达到29.5公里,提升污水处理能力;投入1200万元,进行“厕所革命”,按照五星级标准对镇区内12座公厕进行提升改造。


叁 · 机制体制探索

       三河镇在管理过程中始终坚持政府引导、企业主体、市场化运作,既凸显企业主体地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又加强政府引导和服务保障,在规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面更好发挥作用。


肆 · 发展目标

十三五期间,三河镇重点依托三河中国历史文化名镇、三河国家5A旅游景区和三河国家湿地公园(试点), 始终坚持“旅游统领、城乡联动、创新开放、强镇富民”的发展战略,将三河镇培育为以休闲旅游、创意文化为主导产业的绿色乡村·生态水镇


伍 · 近期工作

       继续优化产业结构,突出特色打造品牌。突出品牌优势,大力扶持龙头企业,结合三产和旅游业,开发与之有联系的创意工业产业,推进三河旅游业向支柱产业的转变。

       保护三河古镇风貌,打造生态绿色小镇。以《安徽省肥西县三河镇历史文化名镇保护规划》为依据,维护三河镇“河、塘、镇”为一体的古镇风貌,建设好三河民居。

       彰显三河水乡特色,提升文化软实力。以三河古镇文化为依托,依法保护文化遗产,打造水文化、古镇文化、民俗文化为一体的旅游体系,将一日观光游变为深度休闲度假游。

       加快城乡基础设施建设,推进城镇化步伐。全面推进镇区交通、供排水、垃圾污水处理、供电、供气、生态等基础设施建设,合理布局建设教育、医疗、文化、休闲娱乐等公共服务设施和环保、商业服务设施。

       不断争取政策支持,不断深化体制改革。一是深化行政管理改革。二是推进规范公共财政。三是创新完善投融资机制。四是落实收入分配政策。

图文整理 | 刘其汉

图文排版 | 韩会东

审核校对 | 陆   嘉

       依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会小城镇规划学术委员会秘书处致力于小城镇规划与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是小城镇规划学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn

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本文来自微信公众号:小城镇规划
发布时间:2018-03-29 13:00:05

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