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【 14/276. 羊绒小镇:内蒙古罕台镇——中国第二批特色小镇 】

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14/276. 羊绒小镇:内蒙古罕台镇——中国第二批特色小镇

14/276. 羊绒小镇:内蒙古罕台镇——中国第二批特色小镇
2018-03-29 秘书处 小城镇规划 小城镇规划


羊绒小镇

图片丨罕台镇实景


罕台镇培育形成了现代绒纺、装备制造、酒业文化、生物医药、健康养老休闲旅游等特色产业。以建设“具有国际影响力的绒纺时尚小镇”为目标,集中打造“世界绒纺之都、鄂尔多斯近郊生态休闲文化旅游目的地、智慧健康养生养老基地”。

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概况

罕台镇位于鄂尔多斯市东胜区的中西部,辖区总面积523.8平方公里,辖8个行政村、4个社区。镇域面积523.80平方公里,镇区常住人口30512人。2016年,镇GDP为424.0亿元,城镇居民人均年可支配收入2.5万元

罕台镇大力推进城镇建设,先后荣获自治区小城镇建设二等奖、自治区人居环境示范奖、自治区美丽宜居小镇,被列为自治区级城乡统筹试验示范区和新农村新牧区示范镇,被国家六部委评为全国“重点镇”。

目前罕台镇内有鄂尔多斯现代羊绒产业园、鄂尔多斯市健康养老产业园区、鄂尔多斯市酒业园区、鄂尔多斯装备制造基地、鄂尔多斯市高新技术产业园等。鄂尔多斯集团、亿利集团、奇瑞汽车、京东方科技集团等一批实力企业入驻。

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特色

特色鲜明的产业形态

罕台镇因地制宜,因势利导,发挥优势,突出特色,大力推进产业发展,形成了特色鲜明的产业体系,包括现代绒纺、装备制造、酒业文化、生物医药、健康养老和休闲旅游等。

主导产业。鄂尔多斯现代羊绒产业园是东胜区绒纺产业核心聚集区,园区由生产厂区、核心办公区、配套生活区和研发中心等功能区组成。其中,研发中心、国家羊绒制品工程技术研究中心、博士后科研流动工作站属于世界一流水平的绒纺科研基地,具有雄厚的技术力量和研发能力。初步形成了龙头企业带动,中小企业集群的规模效应

领军企业。鄂尔多斯羊绒集团已经发展成为当今世界产销规模最大、产业体系最为完善、营销网络最为成熟、技术装备最为先进的行业领军企业。绒纺制品的产销能力达到1000万件以上,占到中国市场的50%和世界的30%,产品品质、市场占有率、销售收入、出口创汇连续十五年稳居中国绒纺行业第一位

多元产业。绒纺产业的引领发展,带动了旅游、养老、酒业、食品加工、装备制造等产业的共同发展。依托美丽乡村建设成果,培育了灶火壕、撖家塔、九成功等风情各异的乡村旅游示范点。重点培育亿利世界梦幻谷为核心的主题公园游,建设打造国际IP亲子园、生态户外大课堂、童梦美食购物港、炫酷游乐科技谷、休闲度假欢乐营等五个板块。

和谐宜居的美丽环境

罕台镇坚持城镇与乡村、老镇与新区同步建设、协同发展。2015年以来,投资3.3亿元实施了美丽乡村建设,全面消除了农村危房;硬化街巷11.6万平方米,砌筑花栏墙1.4万米。投资4.2亿元实施“城中村”棚户区改造项目,拆除1265户房屋,总面积13.5万平方米。完成了老镇区污水管网、供暖管网、燃气管网的安装铺设。

加强生态环境治理保护,5年间累计实施荒山绿化6万多亩,建设生态林、国防林和景观林9万多亩,全镇生态环境整体好转,森林覆盖率、植被覆盖率分别达到65%和95%。

彰显特色的传统文化

罕台镇是草原文化与黄河文化结合之地,也是游牧文化与农耕文化交汇之地

重新树立板素敖包、吉劳庆敖包,成吉思汗祭祀列入国家级非物质文化遗产名录。重新规划罕台庙庙会,提升庙会场地等基础设施。

加大地方文化的宣传保护力度,在春节、元宵节、罕台庙庙会(农历六月初一)期间进行九曲黄河阵、地方戏剧展播、非物质文化遗产展览和罕台米凉粉、布日都手指羊、杀猪菜、米画儿等传统特色美食的展销。

全力传承、保护传统文化,紧紧围绕秦汉文化、成吉思汗祭祀文化、走西口民俗文化等特色文化。

便捷完善的设施服务

基础设施建设。建设日供水能力3万吨的配水厂、日处理能力1.25万吨的污水处理厂;全镇新修饮水工程13处;累计建成27条55公里市政道路;建设了罕台110千伏变电站;农网改造电力线路66.6公里,安装变压器19台;安装户户通广播电视1788户;配套建设了5个公园;建设了万基天然气站、鄂尔多斯热电厂和东蒙物业2个热源厂等基础服务设施。

公共服务设施建设。建设了鄂尔多斯市第四人民医院、东胜医院等公共服务机构;改造标准化卫生室2处;新建标准化文化活动室2处、改扩建2处,改造7000平米群众文化活动广场;打造便民连锁超市7家。

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机制体制探索

规划建设管理创新。①创新产业园区与镇政府关系;②创建协调平台;③规划先行,土地高效管理集约利用。

社会管理服务创新。①创新转移农民市民化工作机制;②创新城乡一体化管理机制;③创新服务链条工作机制。

经济发展模式创新。①积极搭建平台、建立基金、推行PPP模式;②创新城乡统筹示范区管委会与镇政府一体化运行平台。

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发展目标

充分发挥产业特色、区域优势、配套设施等优势因素,以建设“具有国际影响力的绒纺时尚小镇”为目标,加快建设集绒纺体验旅游、展示博览、创意研发、娱乐休闲为一体的小镇核心区,集中打造“世界绒纺之都、鄂尔多斯近郊生态休闲文化旅游目的地、智慧健康养生养老基地”。

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近期工作

产业培育方面。做大做强传统产业,加大对纺织、酒业、食品加工、餐饮、养老和旅游休闲等5个产业板块的扶持力度。发展全域乡村旅游,完善功能配套,提升景区服务,重点发展休闲农业旅游、民俗文化旅游、生态旅游等乡村旅游新业态。

环境整治方面。城市绿地的生态服务、游憩服务功能进一步提升。成立镇村两级美丽乡村管理工作领导小组和管理综合执法工作组。将城市环境卫生、城市管理执法体系、标准向农村延伸。发展绿色经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会。

文化传承方面。注重历史传承与创新,深入挖掘和保护现存文化遗存,依托现有特色文化打造精品文化项目。加强乡风文明建设,通过驻村工作站等平台,进一步提升服务群众水平,满足群众生活需求。

基础设施和公共服务设施建设方面。继续完善城乡统筹试验示范区供水、供热、供气、排污等基础设施,提升基础设施的服务水平和保障能力;构建“镇区十分钟、农村半小时”交通网络体系,不断优化镇区城市功能。

机制体制建设方面。突出市场在资源配置中的决定性作用,以理清政府与市场关系为主线,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力。采用PPP模式,推进政府购买公共服务。


图文整理 | 陈博文

图文排版 | 陈   杨

审核校对 | 陆   嘉

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本文来自微信公众号:小城镇规划
发布时间:2018-03-29 13:00:05

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