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【 91/276. 齐云山旅游小镇:安徽齐云山镇——中国第二批特色小城镇 】

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91/276. 齐云山旅游小镇:安徽齐云山镇——中国第二批特色小城镇

91/276. 齐云山旅游小镇:安徽齐云山镇——中国第二批特色小城镇
秘书处 小城镇规划


齐云山,古称白岳,是中国道教四大名山之一,五大仙山之一,历史上素有“黄山白岳甲江南”之美誉。依托齐云山风景名胜区和全国宜居小镇,将齐云山镇培育为:以文旅产业为主导,实现“秀美、富裕、和谐”的旅游小镇。


1.概况

齐云山镇位于黄山市西33公里处的休宁县境内,地处“皖南国际旅游文化示范区”和“徽州文化生态保护区”的核心区。先后获得全国环境优美乡镇、国家4A级景区、全国重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家级非物质文化遗产、全国美丽宜居小镇等荣誉称号。

镇域面积108.80平方公里,镇区常住人口0.46万人。2016年,镇GDP为2.6亿元,城镇居民人均年可支配收入1.6万元。

齐云山海拔585 米,方圆110平方公里。境内有三十六奇峰,七十二怪崖,间以幽洞、曲涧、碧池、青泉,汇成胜境。清乾隆皇帝赞誉为"天下无双胜境,江南第一名山"。

2.特点

特色鲜明的产业形态

2011年,休宁县政府与祥源控股集团签订商务协议,以“休闲度假+健康养生+户外运动+道文化传播”为理念打造现代服务产业新高地——齐云山生态文化旅游区。截至2017年一季度,已投资25亿元进行产业发展。

齐云山致力探索道教文化与时尚休闲消费文化结合点、切入面,进行传统农业升级改造,开发与释、儒、道传统文化相关的标志性纪念品,深化文化、体育、健康用品开发等 。

通过近几年齐云小镇建设,提升旅游人数,极大的带动全镇经济及就业发展。

和谐宜居的美丽环境

齐云山镇围绕生态环境治理,重点进行污水处理,治理横江水系。以政府投资为主,开展了横江生态环境治理、镇域污水处理设施,生态环境得到进一步有效治理。

为提高整体人居环境,根据文明县城创建要求,进行了全域环境治理,组织党员干部带头进行“清垃圾·美家园”活动,人居环境得到显著提高。

结合美丽乡村建设改善村庄人居环境,以政府投资为主,开展了南坑中心村、塘头中心村及政府驻地建成区整治建设等美丽乡村建设工程,村庄环境和居民生活品质得到进一步提升。

彰显特色的传统文化

传统文化保护。齐云山拥有国家级非物质文化遗产10项、省级非物质文化遗产 17项、市级非物质文化遗产25项,其中国家级非物质文化遗产齐云山道乐与省级非物质文化遗产齐云山道场表演为齐云山特有。修建玄道论坛及展陈中心,推动道文化传播及保护。

传统文化传承节日祈福活动、向日葵节、太极拳表演等传统文化定期举行节庆活动。

现代文化传承。国际养生万人徒步大会、山地车爬坡赛、齐云山论坛的新型文化活动已多次顺利召开。

 便捷完善的设施服务

道路通达性得到加强:进行省道S326改扩建工程,实施农村道路畅通工程,完善路网交通;

村民饮水安全有保障:结合农村安全饮水工程,自来水入村入户,完善改造破损水管;

污水处理得到改善:污水以镇区、村庄为单位,根据实际情况采取集中或分散收集污水处理方式;

生活垃圾无害化处理:按照“户收集、村集中、镇清运、集中处理”的模式实现全覆盖处理;

城镇绿化得到提升:重点对道路绿化、广场、村庄绿化、沟塘水系等节点进行绿化提升。

齐云山镇公共服务设施本着与镇区设施共建共享原则,同时结合安徽省美丽乡村建设,逐步形成了以镇区为中心,全覆盖周边农村地区

3、体制机制探索

按照齐云山旅游发展思路,在齐云山风景区总规和齐云山镇区总规的基础上,精心编制《齐云山特色旅游小镇发展规划》,形成多规合一,强化规划引领,明确齐云小镇发展整体布局。

推进村为主工作机制,实行村为主考核与村干部绩效挂钩,加强村组干部工作主动性。优化为民服务流程,加强一站式为民服务,缩减办事流程,推进为民办事效率。

以祥源投资集团等社会投资为主体,开发项目建设,进行产业培育。以政府投资为辅助,完善基础设施建设,改善旅游环境。加强政府购买服务和PPP模式,解决小镇垃圾处理等设施。

4、发展目标

全力推进旅游特色小城镇建设,推进主导产业发展,完善基础设施,结合祥源小镇基本建成,打造泛齐云山旅游集镇,重点依托齐云山风景名胜区全国宜居小镇,将齐云山镇培育为:以文旅产业为主导,最终实现“秀美、富裕、和谐”旅游小城镇。

5、 近期工作

产业培育:突出市场主体作用,强化投资建设旅游小城镇,进行小城镇产业发展。

环境整治:依托齐云山良好生态,围绕美丽乡村建设,突出因地制宜原则,保留乡村原有风貌,保护古树名木,增设村庄水口林,推进改徽建徽,整治“三乱”,“三线”下地,治理河道,实现乡村“显山、露水、现桥、透绿”自然之境。

文化传承:积极组织开展节日祈福活动、万人徒步养生大会、太极拳表演、道家辟谷养生等活动,推行道家养生文化。大力探索道教文化与时尚休闲消费文化结合点,深化文化、体育、健康用品开发等。

基础设施建设:利用县城投公司融资平台充分发挥广大群众参与特色小城镇投入,强力推进小城镇的供水、供电、路网、桥梁以及雨污水等基础设施建设。

体制机制:成立特色小城镇领导小组,采用PPP招商模式,引入资金,出台有关土地、人才资金等政策,吸引产业入驻。

依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会小城镇规划学术委员会秘书处致力于小城镇规划与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是小城镇规划学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn


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    本文来自微信公众号:小城镇规划
    发布时间:2019-02-01 17:53:37

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