首页 日报 新闻 讨论 | APP 下载


【 规划君说丨西安历史文化名城保护规划(2018-2035)公示 】

本站微文频道仅收录微信文章列表索引
点击这里去看文章全文


反馈邮箱 admin@caup.net

规划君说丨西安历史文化名城保护规划(2018-2035)公示

规划君说 规划君说

        西安市自然资源和规划局网站发布《西安历史文化名城保护规划(2018-2035)》公示公告,于2019年10月1日至2019年10月30日对《西安历史文化名城保护规划(2018-2035)》相关成果进行公示,并邀请社会各界人士对规划内容提出合理意见。本规划由西安市城市规划设计研究院、清华大学建筑学院和陕西省古迹遗址保护工程技术研究中心三家单位联合编制完成。

【规划完整公开内容,文末“阅读原文”】

【1】规划范围与研究范围    

       本次名城保护的规划范围为西安市行政辖区,面积为10096平方公里。而其研究范围包括西安市域、咸阳市大部分地区(包括秦都区、渭城区、泾阳县、三原县、兴平市、礼泉县、乾县、武功县)、西咸新区、渭南市(临渭区、富平县)、杨凌区,涵盖了“大西安”概念上的空间范围,总面积约1.76万平方公里。

【2】历史文化价值特色

      将西安市的历史文化价值特色概括为“摇篮·标识·典范和起点”,即西安是华夏文明的摇篮之一、西安是中华文明的重要精神标识地、西安是中华地理的自然标识、西安是古代东方都城营建的典范、西安是丝绸之路起点,而这些历史文化价值特色得益于西安范围内的自然和历史文化遗产。

【3】保护内容体系

     《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》《历史文化名城保护规划标准》等法律法规的规定,结合西安市自然和历史文化遗产地域特征,涵盖自然山水格局、历代都城格局、文化线路、古树名木、非物质文化遗产,以及历史城区、历史地段、历史村镇、世界遗产、文物保护单位、历史建筑等十一类保护要素载体。例如2处6个点世界遗产、1座历史城区、3处历史文化街区、42处其他历史地段、136处保护历史建筑等。



附:

《西安历史文化名城保护规划》(草案)


第一章 总则

第一条 指导思想

第二条 规划依据

《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修订)

《中华人民共和国文物保护法》(2017年修订)

《中华人民共和国非物质文化遗产法》(2011年)

《历史文化名城名镇名村保护条例》(2008年)

《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2017年)

《城市紫线管理办法》(2011年修订)

《历史文化名城保护规划标准(GB/T50357-2018)》(2018年)

《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》(2014年)

《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)》(2012年)

《陕西省文物保护条例》(2017年修订)

《陕西省城乡规划条例》(2013年)

《陕西省文物保护管理条例》(2006年)

《西安历史文化名城保护条例》(2017年修订)

《陕西省秦岭生态环境保护条例》(2017年修订)

《西安市秦岭生态环境保护条例》(2017年修订)

《陕西省古树名木保护条例》(2010年)

《西安古树名木保护条例》(2017年)

《西安市不可移动文物保护条例》(2017年)

《西安城墙保护条例》(2009年)

《西安市优秀近现代建筑保护管理办法》(2016年)

《西安城市总体规划(2008-2020年)》

第三条 规划范围

规划范围为西安市行政辖区,面积为10096平方公里。

研究范围包括西安市域、咸阳市大部分地区(包括秦都区、渭城区、泾阳县、三原县、兴平市、礼泉县、乾县、武功县)、西咸新区、渭南市(临渭区、富平县)、杨凌区。总面积约1.76万平方公里。

第四条 保护原则

1.区域统筹、全域保护的原则;

2.整体保护、应保尽保的原则;

3.保护历史文化遗存真实性原则;

4.合理利用、永续发展的原则。

第五条 保护目标

全面保护历史文化资源,传承优秀传统文化,发掘和用好文化资源,有效协调保护与发展的关系,让历史文化融入现代生活,改善人居环境,彰显城市特色,展现古都风采。

第六条 保护策略

1.加强文化遗产保护的底线管控。

2.加强文化遗产的保护、利用、传承。

3.提升城市人居环境品质。

4.运用新技术实现文化遗产信息化管控。

第七条 保护内容

法定要求保护内容:历史城区、历史地段、历史村镇、世界遗产、文物保护单位、历史建筑;

市域保护内容:自然山水格局、历代都城格局、文化线路、古树名木、非物质文化遗产。

第二章 历史文化价值特色

1.西安是华夏文明的摇篮之一。

2.西安是中华文明的重要精神标识地。

3.西安是中华地理的自然标识。

4.西安是古代东方都城营建的典范。

5.西安是丝绸之路起点。

第三章 市域历史文化遗产保护

第八条 自然山水格局保护

保护自然山水格局、历史村镇、文化线路、古树名木等市域历史文化遗产。

第九条 历史村镇保护

保护中国传统村落蓝田县葛牌镇石船沟村及周至县厚畛子乡老县城村。

将未达到历史文化名镇名村标准,但整体格局和风貌保存尚好,能够体现西安历史文化特点的古镇、古村,拟列入保护名录。

第十条 文化线路保护

保护各个时期形成的贸易、交通、军事、水利等文化线路遗产本体及线路遗存点,包括古丝绸之路、古蜀道、秦驰道、水利工程、历史漕渠等。

第十一条 古树名木保护

保护西安市域内树龄在100年以上的古树,国内外稀有的树种,具有历史价值、纪念意义及重要科研价值的名木及古树群。

第四章 历代都城格局保护

1.整体保护西安历代都城遗址、城址、格局、宫殿、园林、陵墓等历史文化要素及其依存的山水环境,完整展现不同历史时期形成的都城格局特色。

2.重点保护西周、秦、西汉、隋唐等重要历史时期的历史遗迹,加强隋大兴唐长安城的格局要素挖掘、保护与展示。

第五章 历史城区(老城)保护

第十二条 历史城区范围

历史城区范围为环城路外侧红线以内区域。

第十三条 传统格局保护

整体保护“一环、三轴、三片、多地段、多点”的传统格局形态。

第十四条 历史街巷道路

分类分级保护历史城区不同历史时期形成的历史街巷道路,包括历史道路、历史街巷。

第六章 历史地段保护

第十五条 保护要求

1.保护历史地段内历史文化遗存的真实性、历史风貌的完整性。

2.历史地段内的建(构)筑物要进行分类保护整治。

3.维持历史地段的社会生活延续性和活力,积极改善基础设施和人居环境品质。

4.因地制宜地采取多样化的保护利用模式。

5.对市域历史文化资源进行持续挖掘,将符合标准的片区,增补为历史地段。

第十六条 历史文化街区

本次规划中历史文化街区的保护以最终批复的历史文化街区保护规划为主。

保护北院门历史文化街区、三学街历史文化街区、七贤庄历史文化街区。

第十七条 其他历史地段

保护其他历史地段共42处。(具体详见附表一)

第七章 不可移动文物保护

第十八条 世界遗产保护

世界遗产2处6个点,包括:秦始皇陵及兵马俑坑、“丝绸之路:长安—天山廊道的路网”中的汉长安城未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔。

第十九条 文物保护单位保护

保护早期人类活动遗迹、全国重点文物保护单位,省级文物保护单位,市(县)级文物保护单位、登记不可移动文物(一般不可移动文物)。

第八章 历史建筑保护

第二十条 保护内容

保护历史建筑共136处。(具体详见附表二)

第二十一条 保护要求

1.在西安市域范围内,加强普查、认定、公布工作,逐步完成历史建筑的确定工作,全面提高保护水平。

2.严格按照《历史文化名城名镇名村保护条例》、《城市紫线管理办法》等法律规范,对历史建筑进行管控,建立历史建筑保护档案和保护标志。

3.编制专项保护规划,划定保护范围,对保护范围内的各项建设活动提出控制要求。

4.任何单位和个人不得擅自迁移、损坏历史建筑。

5.历史建筑的所有人应按照保护要求负责历史建筑的修缮,若所有人不具备修缮能力,应由政府主管部门负责保护。

第九章 非物质文化遗产保护

第二十二条 非物质文化遗产代表性项目保护

保护国家级非物质文化遗产、省级非物质文化遗产及市县级非物质文化遗产等非物质文化遗产代表性项目,以及其他优秀传统文化。

第十章 历史文化遗产展示利用

1.以历史文化价值和名城特色为导向,重点展示最具西安特色的历史文脉和空间载体。

2.在市域层次建立包括片区、线路、节点等要素构成的网络化展示。在中心城区层次,对现存都城遗址和历史城区等重点区域的历史文化遗产进行展示。

3.充分利用现代科技手段与创新展示利用方法。完善文化遗产信息平台,使全社会共享文化和科技发展成果。

第十一章 附件

第二十三条 图纸目录

1.区位图
2.区域历史地理环境示意图
3.规划范围图
4.城址变迁示意图

·THE END·

【加入规划君知知识星球】



  历史文章回顾 

规划君说丨改革开放40年来城乡规划事记回顾

规划君说 | 深改委已通过《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》

规划君说丨关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见(摘要)

规划君说丨国土空间规划编制的逻辑·思维·方法·技术(上)

规划君说丨《关于全面开展国土空间规划工作的通知》10个最新要点

规划君说丨《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》15个最新要点

规划君说丨全国深化“放管服”中自然资源和建设领域新动向

规划君说丨自然资源部23项行政许可事项清单,甲级资质认定在列

规划君说丨《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》21个要点

规划君说丨改革后规划许可、用地审批和测绘验收审批流程示意

规划君说丨编制国土空间规划常用的12个地图数据网站


扫描上方二维码关注我们

规划君说

理性流变  | 智绘未来 |  场所锚固  |  建景生活

    阅读原文
    点击查看原文
    本文来自微信公众号:规划君说
    发布时间:2019-10-13 17:13:45

    微信公号:规划君说

    原文链接:查看微信原文



    本站文章为自动抓取,如有相关转载权限问题
    请邮件:admin@caup.net